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Disputa presidencial, minerais críticos e pressão dos Estados Unidos colocam a relação entre Brasil e China em fase de maior cautela diplomática, enquanto Pequim reduz a exposição pública em Brasília e tenta preservar canais técnicos construídos ao longo de décadas.
A China adotou uma postura mais cautelosa em relação ao Brasil no avanço da disputa presidencial de 2026, ao adiar uma reunião bilateral de alto nível e reduzir a exposição pública de sua relação com o governo de Luiz Inácio Lula da Silva.
De acordo com o jornal O Globo, a movimentação ocorre em meio à aproximação do senador Flávio Bolsonaro, pré-candidato do PL, com autoridades dos Estados Unidos e ao aumento da disputa internacional por minerais críticos.
O encontro adiado estava previsto no âmbito da Comissão Sino-Brasileira de Alto Nível de Concertação e Cooperação, a Cosban, mecanismo criado em maio de 2004 para coordenar a agenda estratégica entre Brasília e Pequim.
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O órgão é considerado pelo governo brasileiro o principal canal regular de diálogo bilateral com a China e reúne temas como política, comércio, agricultura, energia, mineração, ciência, tecnologia, cultura e meio ambiente.
A decisão não significa rompimento de canais diplomáticos nem suspensão da parceria entre os dois países.
Ainda assim, reduz o peso simbólico de uma agenda pública em Brasília em um momento em que a relação com a China passou a ser usada no debate eleitoral e em disputas de influência entre Pequim e Washington.
China evita ruído político na eleição brasileira
A cautela chinesa aparece em um cenário no qual a eleição brasileira passou a interessar não apenas aos partidos nacionais, mas também a governos estrangeiros atentos à orientação futura da política externa do país.
Uma eventual mudança de comando no Planalto poderia alterar o equilíbrio diplomático entre China e Estados Unidos, especialmente em áreas sensíveis como tecnologia, segurança, comércio e minerais estratégicos.
Segundo reportagem do jornal O Globo, Pequim avaliou que uma reunião de alto nível da Cosban poderia ser explorada por adversários de Lula como sinal de proximidade política entre o governo brasileiro e a China.
A diplomacia chinesa costuma evitar manifestações públicas sobre disputas internas de outros países, mas acompanha com atenção movimentos que possam afetar parcerias de longo prazo.
O cálculo ficou mais delicado depois da viagem de Flávio Bolsonaro aos Estados Unidos.
Em 26 de maio de 2026, o senador se reuniu com Donald Trump na Casa Branca, em encontro fechado no Salão Oval, e tratou de temas como crime organizado, tarifas comerciais, terras raras e minerais críticos.
Além de Trump, Flávio também incluiu na agenda contatos com o vice-presidente JD Vance e o secretário de Estado Marco Rubio, segundo a Reuters.
As conversas ampliaram a dimensão internacional da pré-campanha do senador e aproximaram sua plataforma de pautas caras à política externa americana, como segurança regional e redução da dependência chinesa em cadeias produtivas estratégicas.
Terras raras aumentam disputa entre China e Estados Unidos
Os minerais críticos ganharam centralidade nessa disputa porque são usados em setores como defesa, baterias, telecomunicações, semicondutores, energia e tecnologias de ponta.
O Brasil aparece nesse debate por suas reservas minerais e por sua capacidade de atrair investimentos em cadeias produtivas que hoje são acompanhadas de perto por Washington e Pequim.
Durante a passagem pelos Estados Unidos, Flávio Bolsonaro defendeu que o Brasil poderia contribuir para reduzir a dependência americana da China em minerais críticos.
A declaração reforçou a leitura de que parte da direita brasileira busca apresentar o país como parceiro estratégico dos Estados Unidos nesse setor.
Para a China, esse tipo de sinal político eleva o risco de uma agenda diplomática tradicional ser reinterpretada como gesto eleitoral.
Uma reunião de alto nível em Brasília poderia deixar de ser vista apenas como compromisso institucional e passar a alimentar narrativas de alinhamento entre Lula e Pequim.
O tema também se conecta às tarifas comerciais em discussão nos Estados Unidos.
Em junho de 2026, a Reuters informou que Flávio Bolsonaro se registrou para falar em uma audiência pública sobre uma proposta americana de tarifa de 25% sobre produtos brasileiros, medida que afetaria a relação comercial entre os dois países.
Cosban mantém peso estratégico na relação Brasil-China
A Cosban ganhou destaque em 2024, quando Brasil e China celebraram 50 anos de relações diplomáticas e 20 anos de criação da comissão.
Naquele ano, o vice-presidente Geraldo Alckmin viajou à China entre 4 e 7 de junho e presidiu, ao lado do vice-presidente chinês Han Zheng, a sétima sessão plenária do mecanismo em Pequim.
Na reunião de 6 de junho de 2024, foram firmados instrumentos intergovernamentais e anunciados resultados em áreas como agricultura, finanças, meio ambiente, comércio, indústria, comunicação, saúde, educação, cultura, energia, desenvolvimento rural, ciência e tecnologia.
O encontro consolidou a Cosban como uma das estruturas mais amplas da política externa brasileira com um parceiro internacional.
A China também mantém peso econômico central para o Brasil.
De acordo com o governo brasileiro, o país asiático era o principal parceiro comercial do Brasil havia 15 anos em 2024, enquanto o comércio bilateral alcançou US$ 157 bilhões naquele ano, em recorde histórico.
Esse histórico ajuda a explicar por que Pequim tende a evitar movimentos que possam transformar uma relação de Estado em alvo direto da campanha eleitoral.
A cooperação envolve exportações, investimentos, financiamento, tecnologia, infraestrutura, agricultura, energia e atuação em fóruns multilaterais, áreas que dependem de previsibilidade diplomática.
Parceria continua ativa com menor exposição pública
Mesmo com o adiamento da reunião de alto nível, a agenda bilateral não foi interrompida.
Subcomissões e contatos técnicos continuam a funcionar como canais de trabalho entre ministérios, órgãos especializados e representantes dos dois governos, preservando temas que não dependem necessariamente de cerimônias públicas.
A postura chinesa indica uma tentativa de manter a parceria com o Brasil sem ampliar a exposição política da relação no período eleitoral.
Em um ambiente de disputa entre Estados Unidos e China, gestos diplomáticos antes tratados como rotina institucional passaram a carregar custo simbólico maior.
Para Brasília, o desafio é preservar uma relação comercial e estratégica construída ao longo de cinco décadas sem transformar a China em peça de disputa doméstica.
Para Pequim, a prioridade parece ser atravessar a eleição brasileira com canais abertos, menor ruído público e margem para dialogar com qualquer governo eleito.
