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A duplicação do lote 1 da BR-280, entre o Porto de São Francisco do Sul e o Contorno de Jaraguá do Sul, segue parada desde dezembro de 2022 com apenas 36% dos serviços executados, e o DNIT abriu nova licitação para projeto reformulado de 51 km com previsão de contratação até 2027.
A duplicação do lote 1 da BR-280, no Norte de Santa Catarina, acumula mais de uma década de atrasos. A obra está parada desde dezembro de 2022 com apenas 36% dos serviços previstos executados, segundo o DNIT (Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes).
O trecho liga o Porto de São Francisco do Sul ao Contorno de Jaraguá do Sul. É considerado estratégico para o escoamento da produção industrial da região, mas vem sendo afetado por paralisações sucessivas, mudanças de projeto e novos desafios ambientais e urbanos.
O projeto executivo original foi aprovado em maio de 2013. A licitação ocorreu em setembro de 2014, e a primeira paralisação aconteceu já em abril de 2015, pouco depois do início das obras.
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Entre os principais entraves estavam as desapropriações ao longo do traçado e o cumprimento de condicionantes da Funai (Fundação Nacional dos Povos Indígenas) relacionadas ao componente indígena. As obras foram retomadas em maio de 2018, mas voltaram a ser interrompidas no fim de 2022.
Diante dos problemas acumulados, o DNIT abriu uma nova licitação para os estudos e projetos de engenharia do chamado “novo Lote 1” da BR-280. O novo trecho terá 51 quilômetros, ampliação significativa em relação aos 36 quilômetros previstos originalmente.
Por que a obra de duplicação da BR-280 mudou de traçado
A reformulação do projeto não foi decisão isolada. A defasagem dos estudos geotécnicos antigos foi um dos principais motivos, segundo o DNIT, já que o levantamento original foi feito há mais de 10 anos e perdeu validade técnica.
Outros fatores também pesaram. As pedreiras previstas no projeto original não estão mais disponíveis para fornecer material à obra, e o crescimento urbano ao longo da rodovia mudou completamente o cenário de implantação.
Novos empreendimentos surgiram em áreas que antes estavam livres. Loteamentos, indústrias e estabelecimentos comerciais que não existiam quando o projeto foi elaborado em 2013 ocupam hoje partes do traçado original, exigindo desvios e compatibilizações.
A questão ambiental também mudou. Novas exigências ambientais e a necessidade de compatibilização com outras obras como o Contorno Ferroviário de São Francisco do Sul impactaram o planejamento e levaram o DNIT a recalcular o trajeto.
O novo projeto da BR-280 prevê mudanças importantes em relação ao anterior. Entre as novidades estão a implantação de ciclovias ao longo da rodovia e intervenções específicas em áreas indígenas, como na Aldeia Piraí.
Como o novo projeto da BR-280 está dividido em segmentos
Apesar de permanecer em um único lote de contratação, o novo projeto da BR-280 foi estruturado em três segmentos. A divisão facilita a gestão técnica e permite atacar os trechos em ordens diferentes conforme avancem as autorizações ambientais.
O primeiro segmento vai de São Francisco do Sul até o entroncamento com a SC-415. Tem 20,6 quilômetros de extensão e é o trecho mais próximo ao porto, ponto de partida da rodovia que escoa a produção industrial da região.
O segundo segmento liga a SC-415 à BR-101, na altura de Araquari, com 14,8 quilômetros. Esse trecho concentra a interseção mais movimentada do percurso, onde a BR-280 cruza uma das principais rodovias federais do país.
O terceiro segmento conecta a BR-101 ao início do Contorno de Jaraguá do Sul, com 15,6 quilômetros. É o trecho final da duplicação, que dá acesso ao corredor industrial do Vale do Itapocu e completa a ligação entre o porto e a região metalúrgica do Norte catarinense.
A previsão atual do DNIT é que a contratação do novo projeto básico e executivo seja concluída até 2027. Mesmo se o cronograma for cumprido, a obra em si só começaria depois disso, o que adia ainda mais a entrega da duplicação completa.
O que acontece com os segmentos remanescentes do antigo Lote 1 da BR-280
Enquanto o novo traçado avança em fase de projeto, o DNIT também trabalha nos segmentos remanescentes do Lote 1 original. Esses trechos vão de São Francisco do Sul até Araquari e abrangem partes específicas da BR-280 que já tinham projeto aprovado e podem ser licitadas separadamente.
Um dos trechos é o Contorno de São Francisco do Sul, entre os quilômetros 3 e 17,4. Outro é a travessia urbana de Araquari, entre os quilômetros 25,4 e 28,2, onde está previsto o viaduto do IFC (Instituto Federal Catarinense).
O novo projeto básico e executivo desses segmentos já foi aprovado, e a previsão é de que a licitação das obras ocorra em junho. A separação desses trechos do novo lote integral permite que serviços sejam contratados antes mesmo de o projeto principal estar pronto.
A estratégia em duas frentes (segmentos remanescentes em licitação imediata e novo lote em fase de projeto) tenta acelerar pelo menos parte da duplicação. Para os usuários da BR-280, no entanto, a perspectiva é de que a rodovia siga em condições inadequadas por mais alguns anos.
A previsão de licitação em junho dos trechos remanescentes não significa que as obras começam no mesmo mês. Após a licitação, ainda há etapas de contratação, mobilização da empresa vencedora e início efetivo das frentes de serviço.
Por que a duplicação da BR-280 é tão importante para o Norte catarinense
O Porto de São Francisco do Sul está entre os maiores portos exportadores do país. A BR-280 é a principal via de ligação entre o porto e o parque industrial do Norte de Santa Catarina, incluindo cidades como Joinville, Jaraguá do Sul e municípios do Vale do Itapocu.
O escoamento da produção industrial da região depende diretamente da rodovia. Qualquer atraso na duplicação reflete em custos logísticos mais altos, mais acidentes em uma pista simples e maior tempo de viagem para o transporte de cargas e passageiros entre o porto e Jaraguá do Sul.
A região concentra empresas de grande porte nos setores de metalurgia, autopeças, plásticos de engenharia e bens de consumo. A demora na duplicação da BR-280 é apontada por entidades empresariais e prefeituras de Joinville e Jaraguá do Sul como gargalo de competitividade que afeta a atração de novos investimentos.
Para os moradores, o problema é cotidiano. Trechos da rodovia ainda em pista simples concentram acidentes e congestionamentos, especialmente em horários de pico e em períodos de alta movimentação portuária.
A combinação entre década de atrasos, reformulação completa de projeto e cronograma que estende a entrega para depois de 2027 mostra que a obra ainda está longe de ser concluída. Cada nova etapa exige paciência de uma região que aguarda a duplicação da BR-280 desde antes do início efetivo das obras em 2014.
E você, depende da BR-280 no dia a dia? Acha que a duplicação vai sair do papel desta vez? Deixe sua opinião nos comentários.
Esse DNIT é um órgão falido, atrasado, sem gestão e muito mal gerido pelo responsável, é vergonhoso o modo como esse órgão atua no país cuidando das nossas estradas.
Queria ver esses ratos da política transitar pela 280 ,só nos sabemos o tormento que é essa rodovia …..
Fim de semana o caos é total com os farofeiros dos turistas,que se acham donos da rodovia!!!
Eu não acredito!! Ouço falar disto há 30 anos, é uma vergonha!! Um verdadeiro martírio para quem utiliza. Caso não façam, quem perde é o Estado de Santa Catarina, o porto vai perder muito em movimento, não existe como escoar o transporte em uma rodovia em pista única.