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Com 71% das exportações brasileiras de soja destinadas à China, nova estratégia de segurança alimentar de Pequim prevê menos compras externas, mais tecnologia no campo e pressão sobre mercados, preços e produtores brasileiros
A soja brasileira está no centro de uma mudança estratégica da China que pode afetar o agronegócio nacional nos próximos anos. O país asiático, destino de 71% das exportações brasileiras de soja e 54% da carne bovina, quer reduzir importações externas e prevê cortar em 25% sua demanda por importação de soja até 2030. Essa matéria reune dados divulgados no Brasil Agro.
China quer reduzir dependência da soja brasileira
A China decidiu tratar sua dependência de alimentos importados como um risco para sua segurança nacional. As novas diretrizes aparecem no 15º Plano Quinquenal chinês, válido para o período de 2026 a 2030.
Hoje, o Brasil fornece mais de 60% de toda a soja importada por Pequim e cerca de 40% da carne comprada pelo país asiático. Essa concentração tornou o mercado chinês essencial para o agronegócio brasileiro.
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A projeção mais sensível para o Brasil é a queda de 25% na demanda chinesa por soja importada até 2030.
O corte estimado é de 23,5 milhões de toneladas, volume equivalente a quase um terço de tudo o que o Brasil exportou para a China em 2024.
O risco, segundo informou o Brasil Agro, é que não existam outros compradores globais com escala suficiente para absorver essa oferta.
Com isso, o Brasil poderia enfrentar queda simultânea nos volumes vendidos e nos preços das commodities.
Plano chinês usa tecnologia, crédito e metas de produção
A estratégia chinesa leva para o campo métodos já usados pelo país em setores industriais, como painéis solares e veículos elétricos.
No novo plano, a segurança alimentar foi elevada à condição de prioridade estratégica, ao lado da segurança energética e financeira.
O objetivo de Pequim é enfrentar um déficit comercial agrícola de US$ 124,5 bilhões, equivalente a R$ 631,2 bilhões. Para isso, o país adota a doutrina chamada “Alimentação Expandida”, com foco em resiliência soberana e autonomia tecnológica.
A China reconhece que a autossuficiência total é impossível, por causa da escassez de terra e água. O país tem 8% das terras aráveis do mundo para 15% da população. Mesmo assim, busca uma “dependência segura”, baseada em diversificação e inovação.
O plano prevê capital de baixo custo de bancos estatais, subsídios direcionados e financiamento contínuo em pesquisa e desenvolvimento.
A ideia é reduzir riscos nos estágios iniciais e permitir que empresas ampliem produção antes da comprovação comercial completa.
Metas incluem grãos, sementes e mudanças na ração animal
Segundo Marcos Jank, coordenador do Núcleo Insper Agro Global, as metas chinesas são concretas. Elas incluem produção de 725 milhões de toneladas de grãos por ano, expansão de terras de alto padrão, irrigação, mecanização, sementes soberanas, seguro, crédito e infraestrutura rural.
O governo chinês também acionou a chamada “Ação de Capacidade de 50 Milhões de Toneladas”. O plano impõe metas de produtividade às províncias para elevar a produção doméstica de grãos até 2030.
Na biotecnologia, a China passou a tratar sementes como área estratégica, em nível comparável ao dos semicondutores.
O país aprovou variedades locais de milho e soja geneticamente modificados, com objetivo de aumentar o rendimento por hectare entre 6% e 13%.
Outra frente é a ração animal. O governo determinou que a inclusão de farelo de soja caia de 14,5% para menos de 10% até 2030.
A Muyuan Foods, maior produtora de suínos do mundo, reduziu o uso de soja para 5,7% em 2023, economizando 31 kg do grão por animal produzido.
Especialistas veem risco, mas apontam limites da transformação
Patricia Ellen, sócia e CEO no Brasil da Systemiq, afirma que negar o tamanho dessas transformações pode ser nocivo. Segundo ela, não há no Brasil um sentido de urgência para enfrentar as novas diretrizes chinesas.
Ricardo Abramovay, coordenador do Instituto Nacional de Ciência e Tecnologia, destaca que, apesar da propriedade estatal das terras na China, há estímulo a investimentos privados e inovadores, como cultivos e produção de proteína animal em estruturas verticais próximas às cidades.
Abramovay também afirma que os líderes chineses querem replicar no setor de alimentos o que fizeram na indústria.
A motivação tem peso histórico, incluindo a memória da Grande Fome entre 1959 e 1961, causada por fatores climáticos e políticas fracassadas do Grande Salto Adiante.
Jank, porém, avalia que as projeções da Systemiq podem ser vistas com ceticismo. Para ele, sistemas agroalimentares dependem de biologia, agronomia e cultura, sendo mais resistentes a mudanças rápidas do que setores como baterias, painéis solares e veículos elétricos.
Ainda assim, ele afirma que a prudência recomenda buscar outros mercados. O material também aponta que, no longo prazo, a China projeta se tornar exportadora líquida de aves, laticínios, ovos e produtos aquáticos até 2040.
O Ministério da Agricultura e Pecuária foi procurado, mas não comentou as novas diretrizes chinesas. A Associação dos Produtores de Soja e Milho de Mato Grosso, estado líder na produção de grãos, também não se manifestou.
Esta matéria foi elaborada com base em informações da Folha, do relatório “China’s Food Future”, da Systemiq, e declarações de Patricia Ellen, Ricardo Abramovay, Marcos Jank e Eduardo Martins, com dados, números e declarações preservados conforme o material consultado.
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