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A migração de grandes empresas para cidades do interior revela mudanças estruturais na indústria brasileira, reduz custos produtivos e altera a dinâmica do emprego formal no país
Uma transformação silenciosa vem redesenhando o mapa industrial do Brasil nos últimos anos. Cada vez mais, grandes empresas deixam capitais e regiões metropolitanas para instalar fábricas no interior, alterando a distribuição de empregos, investimentos e oportunidades econômicas.
Esse movimento ficou evidente em novembro de 2025, quando a Heineken inaugurou uma nova fábrica em Passos, no Sul de Minas Gerais. A unidade recebeu R$ 2,5 bilhões em investimentos, gerou 2,2 mil empregos na fase de obras e mantém 350 postos diretos, segundo dados divulgados pela própria empresa.
Emprego industrial migra das capitais para cidades médias
Ao mesmo tempo, a chegada da cervejaria permitiu que profissionais como Letícia Lemos Martins, engenheira formada pela Universidade Federal de Viçosa em 2023, retornassem à cidade natal sem abrir mão de uma carreira em uma multinacional. Assim, a interiorização passou a unir crescimento profissional e qualidade de vida.
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Historicamente, a indústria brasileira esteve concentrada nas capitais. Em 1985, cerca de dois terços dos empregos industriais estavam nas regiões metropolitanas. No entanto, em 2022, o cenário se inverteu. Segundo o Ministério do Trabalho e Emprego, 54,4% dos postos industriais já estavam no interior do país.
Estudo da USP confirma avanço do interior sobre regiões metropolitanas
Essa inversão ocorreu em 2014 e ganhou força ao longo da década seguinte. De acordo com estudo do Núcleo de Economia Regional e Urbana da Universidade de São Paulo, conduzido pelos economistas Paulo Morceiro e Milene Tessarin, estados como São Paulo, Rio de Janeiro, Minas Gerais, Rio Grande do Sul, Ceará e Bahia lideraram esse deslocamento entre 1985 e 2022.
O levantamento, baseado na Relação Anual de Informações Sociais, mostra ainda que 70% da desindustrialização nacional se concentrou nas regiões metropolitanas de São Paulo, Rio de Janeiro e Porto Alegre. Enquanto isso, o Centro-Oeste ampliou sua participação industrial, impulsionado pelo agronegócio.
Desindustrialização avança, mas atinge menos o interior
Apesar da interiorização, a indústria de transformação perdeu espaço no mercado de trabalho. A participação caiu de 27,7% em 1986 para 15,1% em 2022, segundo pesquisadores da Universidade de São Paulo.
Primeiramente, entre 1986 e 1998, hiperinflação, redução de investimentos públicos e abertura comercial eliminaram 1,67 milhão de empregos industriais. Posteriormente, a partir de 2008, crises globais, baixo crescimento econômico e concorrência internacional mantiveram a pressão sobre o setor.
Custos urbanos empurram fábricas para fora das capitais
Ainda assim, o interior sofreu uma desindustrialização mais branda, especialmente no Estado de São Paulo. Segundo Morceiro, o aumento dos custos urbanos explica parte desse movimento. Terrenos caros, salários elevados, congestionamentos e sindicatos mais organizados reduziram a atratividade das capitais.
Consequentemente, empresas passaram a buscar regiões com menor concorrência e infraestrutura disponível, reduzindo despesas operacionais e ampliando margens de competitividade.
Setor automotivo lidera a migração industrial
Esse deslocamento aparece com clareza no setor automotivo. Em agosto de 2025, a montadora chinesa GWM inaugurou uma fábrica em Iracemápolis, no interior paulista, após adquirir uma antiga planta da Mercedes-Benz.
O projeto prevê R$ 10 bilhões em investimentos até 2032 e capacidade de 50 mil veículos por ano, ampliando a oferta de empregos industriais fora das capitais.
Incentivos fiscais aceleram a interiorização das fábricas
Além dos custos, a chamada guerra fiscal impulsionou o movimento. Em Passos, a prefeitura concedeu isenções tributárias por até 15 anos à Heineken, conforme legislação aprovada em 2022. Da mesma forma, a GWM recebeu isenção de IPTU e aderiu ao programa federal Mobilidade Verde e Inovação.
Interiorização ajuda, mas não resolve a desindustrialização
Entretanto, Morceiro alerta que a interiorização não é suficiente para reverter a desindustrialização nacional. Estados do Centro-Oeste reduziram apenas 4,4% das perdas acumuladas entre 1986 e 2022.
Para Rafael Cagnin, diretor-executivo do Instituto de Estudos para o Desenvolvimento Industrial, juros elevados, gargalos logísticos e automação precoce seguem limitando a retomada do setor.
Diante desse cenário, fortalecer a indústria exige crédito mais barato, infraestrutura integrada e cadeias produtivas mais complexas. Mas será que a interiorização das fábricas será suficiente para reposicionar a indústria brasileira ou o país precisará de uma política industrial ainda mais profunda e coordenada?
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