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A decisão chinesa redefine temporariamente as regras de exportação e impacta cadeias industriais globais que dependem de terras raras e insumos críticos
As autoridades chinesas anunciaram em 7 de novembro de 2025 a suspensão, até 10 de novembro de 2026, de várias medidas de controle de exportação.
Além disso, o Ministério do Comércio da China e a Administração-Geral das Alfândegas divulgaram a interrupção por meio do Comunicado nº 70 de 2025.
Assim, os anúncios 55, 56, 57 e 58, publicados em 9 de outubro de 2025, deixam de valer. Portanto, os anúncios 61 e 62 também ficam congelados durante o período informado.
Suspensão temporária altera exigências e flexibiliza licenças
As medidas anteriores exigiam licenças para exportar equipamentos usados na separação e no refino de terras raras. Além disso, incluíam sinterização e insumos essenciais.
Esses insumos envolviam minérios específicos, reagentes de flotação e extratantes especializados. Desse modo, os controles abrangiam igualmente fornos de alta temperatura e ligas metálicas avançadas.
A lista também incluía tecnologias de deposição e difusão usadas na fabricação de ímãs permanentes. Portanto, a suspensão reduz pressões imediatas sobre cadeias industriais que dependem desses insumos.
Impacto ampliado sobre elementos estratégicos
O Anúncio nº 57 ampliava o controle para produtos com terras raras médias e pesadas. Esses elementos incluíam hólmio, érbrio, túlio, európio e itérbio.
Assim, essas substâncias permanecem essenciais para lasers, fibras ópticas e telecomunicações. A Associação Chinesa de Terras Raras destaca a demanda crescente por esses materiais. Além disso, estudos do US Geological Survey confirmam o aumento da procura desde 2024.
O setor de energia renovável impulsiona significativamente esse crescimento. As redes de telecomunicação também fortalecem essa tendência global.
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Regras com efeito extraterritorial também foram congeladas
Os anúncios 61 e 62 exigiam autorização chinesa para reexportar produtos fabricados com insumos do país.
Além disso, impunham licenças para a transferência de tecnologias de mineração e metalurgia das terras raras.
A suspensão, portanto, elimina essas obrigações durante o período estipulado. O Centro Chinês de Estudos Industriais avalia essas medidas como parte de uma estratégia de segurança econômica.
Desde 2023, disputas regulatórias entre China, Europa e Estados Unidos intensificam esse movimento. Assim, a suspensão altera temporariamente um cenário já sensível.
Decisão ocorre após encontro entre Estados Unidos e China
A suspensão ocorre poucos dias após o encontro entre Donald Trump e Xi Jinping. A reunião foi realizada no final de outubro de 2025.
Além disso, os Estados Unidos suspenderam por um ano o aumento previsto de tarifas contra a China. O Instituto de Relações Econômicas Internacionais de Pequim interpreta a decisão chinesa como um gesto de redução de tensões.
Assim, a instituição acredita que Pequim mantém mecanismos regulatórios prontos para aplicação futura. Esses mecanismos podem retornar caso o ambiente regulatório volte a se deteriorar.
