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O túnel duplo previsto para o Morro dos Cavalos, em Palhoça, terá entre 2,2 e 2,3 quilômetros, integra um complexo estimado em R$ 3,1 bilhões e pode receber autorização no fim do primeiro semestre de 2027, enquanto ANTT discute transferência do trecho da BR-101 para outra concessão em Santa Catarina.
Um novo túnel duplo está em avaliação para atravessar o Morro dos Cavalos, em Palhoça, na Grande Florianópolis, em um dos pontos mais sensíveis da BR-101 em Santa Catarina. A proposta atual prevê duas estruturas com extensões entre 2,2 e 2,3 quilômetros, além de ponte e faixas adicionais, dentro de um complexo estimado em R$ 3,1 bilhões.
Segundo reportagem do NSC Total publicada em 8 de setembro de 2026, o projeto está em fase de revisão e a expectativa é que as obras possam ser autorizadas no final do primeiro semestre de 2027. O processo também envolve uma possível transferência do segmento entre os quilômetros 231 e 235 da concessão Norte para a concessão Sul da BR-101.
Túnel duplo teria até 2,3 quilômetros no Morro dos Cavalos
A atualização técnica aponta dimensões diferentes conforme o sentido da rodovia. As estruturas devem variar entre aproximadamente 2,2 e 2,3 quilômetros, refletindo as características do traçado previsto para atravessar o Morro dos Cavalos.
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O túnel duplo seria implantado no trecho da BR-101 entre os quilômetros 231 e 235, em Palhoça. Hoje, esse segmento pertence à concessão Norte, administrada pela Autopista Litoral Sul, embora o desenvolvimento do projeto esteja sendo conduzido pela Via Costeira, responsável pela concessão Sul.
Transferência da concessão é uma das peças do projeto
A participação da concessionária do trecho Sul ocorre porque o segmento está em negociação para deixar a atual concessão Norte e ser incorporado à concessão Sul. A mudança ainda depende das tratativas regulatórias em andamento.
O tema está sendo discutido na Agência Nacional de Transportes Terrestres, a ANTT. A eventual transferência permitiria que a estrutura de concessão responsável pelo trecho Sul assumisse também o segmento onde está localizado o Morro dos Cavalos.
Complexo tem investimento estimado em R$ 3,1 bilhões
O valor projetado não se limita às escavações do túnel duplo. O complexo completo está estimado em aproximadamente R$ 3,1 bilhões, considerando outras intervenções necessárias para reorganizar o tráfego na região.
Desse total, cerca de R$ 2,3 bilhões estão associados aos túneis. O restante seria destinado principalmente à implantação de faixas adicionais e à construção de uma ponte sobre o rio Maciambu.
Ponte e novas faixas completariam intervenção na BR-101
A proposta parte do entendimento de que apenas atravessar o morro por túneis não resolveria todos os gargalos do trecho. Por isso, o planejamento incorpora mudanças também nos acessos e na capacidade da rodovia.
Faixas adicionais e uma nova ponte sobre o rio Maciambu aparecem como partes do pacote estimado em R$ 3,1 bilhões. O objetivo é integrar os túneis a uma solução viária mais ampla, em vez de criar uma estrutura isolada.
Projeto atual recupera plano elaborado pelo DNIT na década passada
Embora o desenho esteja novamente em discussão, a ideia de construir um túnel duplo no Morro dos Cavalos não é nova. A revisão atual utiliza como base um projeto desenvolvido pelo Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes, o DNIT, na década passada.
Naquela ocasião, chegou a ser lançado um edital para viabilizar a construção. A licitação, porém, não foi concluída e o processo acabou cancelado em 2016, interrompendo uma alternativa que agora retorna à avaliação técnica e regulatória.
Dez anos depois, projeto precisa atender novas regras e demanda
Recuperar o projeto anterior não significa simplesmente utilizar os mesmos documentos. O trabalho atual prevê atualizar parâmetros técnicos e adaptar a proposta às regras vigentes, além de considerar a demanda de veículos projetada para os próximos anos.
A revisão também leva em conta mudanças ocorridas na própria BR-101 desde a elaboração do projeto original. A infraestrutura precisa ser dimensionada não apenas para o fluxo atual, mas para o crescimento futuro da circulação no corredor.
Morro dos Cavalos é considerado ponto crítico da rodovia
A justificativa para a obra não se limita à ampliação de capacidade. O trecho é marcado por ocorrências que podem interromper o trânsito, especialmente acidentes e problemas associados ao terreno.
O Morro dos Cavalos é apontado como um ponto crítico da BR-101, razão pela qual o projeto também é apresentado como uma intervenção de segurança viária. A possibilidade de deslizamentos acrescenta complexidade a uma rota de grande circulação em Santa Catarina.
Deslizamentos já provocaram interrupções no trânsito
Um dos episódios recentes citados no histórico do local ocorreu em abril de 2024, quando um deslizamento levou à interrupção do tráfego no Morro dos Cavalos.
Acidentes também estão entre os fatores capazes de comprometer a circulação na região. A construção do túnel duplo busca criar uma configuração mais segura e previsível para a passagem dos veículos pelo trecho.
Autorização é esperada para o fim do primeiro semestre de 2027
Apesar de o projeto ter voltado ao centro das discussões, as obras ainda não estão autorizadas. A previsão divulgada é de que essa autorização possa ocorrer no final do primeiro semestre de 2027.
Esse calendário depende do avanço da revisão técnica e das tratativas envolvendo Ministério dos Transportes, ANTT e concessionárias. Portanto, o prazo representa uma expectativa do processo em andamento, e não uma data definitiva para o início das máquinas.
Mudança pode envolver outros 67 quilômetros da BR-101
A discussão sobre concessões não se restringe aos aproximadamente quatro quilômetros que abrangem o Morro dos Cavalos. O chamado Eixão, outro trecho da BR-101 na Grande Florianópolis, também pode ser incorporado à concessão Sul.
Considerando os segmentos analisados, até 67 quilômetros podem passar por mudança de concessionária. Isso amplia o alcance da negociação para além do próprio túnel e conecta o projeto a uma reorganização maior da concessão rodoviária.
Túnel duplo pode alterar passagem por um dos gargalos da BR-101
Se o projeto avançar nas etapas regulatórias e financeiras, o túnel duplo poderá modificar de forma significativa a passagem pelo Morro dos Cavalos. A solução combina estruturas subterrâneas de até 2,3 quilômetros, faixas extras e ponte, dentro de uma estimativa que supera R$ 3 bilhões.
A volta de um projeto cancelado em 2016 também mostra como grandes obras de infraestrutura podem atravessar diferentes ciclos de planejamento antes de chegar à execução. Na sua opinião, um investimento de R$ 3,1 bilhões no Morro dos Cavalos é a solução adequada para esse trecho da BR-101 ou outras intervenções deveriam ser priorizadas? Deixe sua avaliação nos comentários.
