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Poço artesiano no seu terreno não é seu: Constituição de 1988 tirou domínio da água mesmo em zonas rurais

Escrito por Bruno Teles
Publicado em 05/08/2025 às 12:02
Legislação transforma acesso à própria água em batalha jurídica com Estado, município e concessionária disputando poder
Legislação transforma acesso à própria água em batalha jurídica com Estado, município e concessionária disputando poder
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Mesmo em áreas sem rede pública, poços artesianos exigem autorização, laudos técnicos e até pagamento de taxa de esgoto

No Brasil, ter um poço artesiano no próprio quintal não é garantia de uso livre da água subterrânea. Desde a Constituição de 1988, esse tipo de recurso natural passou a ser considerado bem de domínio público, sujeito a regulamentações que envolvem outorga de uso, licenciamento ambiental, e fiscalização estadual, mesmo quando o poço é a única fonte de abastecimento da casa.

A legislação busca evitar a superexploração dos aquíferos e garantir a qualidade da água. Mas a complexidade das normas, os altos custos de regularização e os conflitos entre Estado e municípios fazem com que cerca de 88% dos poços no Brasil funcionem de forma irregular, mesmo quando atendem famílias em necessidade.

A água do seu terreno não é sua: o que diz a lei?

Antes da Constituição de 1988, quem tinha um terreno era dono também da água subterrânea. Isso mudou. Hoje, qualquer uso de água subterrânea exige autorização do Estado por meio da outorga, um processo formal que envolve estudos técnicos e licença ambiental.

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A Lei das Águas (9.433/1997) é a base legal dessa exigência. Em casos de baixo consumo, como até 15 mil litros por dia (em São Paulo), o uso pode ser considerado insignificante e dispensar a outorga — mas ainda exige cadastro no sistema estadual.

Mesmo assim, a realidade prática é diferente: manter um poço regularizado no Brasil custa caro, leva tempo e exige especialistas. Por isso, a maioria das pessoas simplesmente ignora a lei — não por má-fé, mas por inviabilidade.

Por que regularizar um poço é tão difícil?

Regularizar um poço artesiano exige:

  • Licença de perfuração
  • Estudo hidrogeológico
  • Laudos de qualidade da água
  • Outorga de uso
  • Cadastro em sistemas estaduais
  • Instalação de hidrômetro
  • Renovação periódica da licença

Além disso, a autorização é sempre estadual, mesmo que a prefeitura conheça melhor a realidade local. E a Lei 11.445/2007 proíbe o uso de água de poço em imóveis conectados à rede pública — ou seja, se sua casa tem ligação com a concessionária, não pode usar poço ao mesmo tempo.

Mesmo regularizado, o poço pode ser barrado

Em Santa Maria (RS), uma lei municipal tentou permitir o uso de água de poços em residências, desde que houvesse análises de qualidade. Mas a Corsan, estatal que fornece água na região, reagiu com base na legislação federal, argumentando que só o Estado pode legislar sobre recursos hídricos.

Esse tipo de conflito tem se tornado comum. Tribunais já proibiram o uso de poços mesmo regularizados, sob o argumento de que a rede pública deve ter prioridade por questões de saúde pública e preservação ambiental.

E nas zonas rurais?

Mesmo em áreas sem rede pública, o poço precisa ser autorizado. A justificativa técnica é que aquíferos são interligados e podem secar se usados sem controle. Também há o risco de contaminação da água por agrotóxicos, fossas ou rejeitos industriais, exigindo monitoramento contínuo.

Estados como São Paulo exigem estudo hidrogeológico, análise química da água e renovações periódicas a cada cinco anos, mesmo em propriedades rurais.

Quando o sistema cria o problema

Apesar de haver lógica técnica por trás da regulação, o modelo atual se mostra ineficiente: 9 em cada 10 poços operam fora da legalidade. O cidadão comum não tem condições financeiras ou estruturais para seguir um processo tão burocrático — mesmo quando há real necessidade de acesso à água.

A disputa entre preservação ambiental, arrecadação estatal e autonomia local transforma a simples ação de perfurar um poço em uma batalha jurídica e econômica, onde quem mais precisa geralmente sai perdendo.

Você acha justo que a água embaixo do seu próprio terreno não possa ser usada sem pagar ou pedir permissão? Já passou por alguma situação parecida ou conhece alguém que viveu isso? Deixe seu relato nos comentários — sua experiência pode ajudar a ampliar esse debate.

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Bruno Teles

Falo sobre tecnologia, inovação, petróleo e gás. Atualizo diariamente sobre oportunidades no mercado brasileiro. Com mais de 7.000 artigos publicados nos sites CPG, Naval Porto Estaleiro, Mineração Brasil e Obras Construção Civil. Sugestão de pauta? Manda no brunotelesredator@gmail.com

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