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MP 1304 traz nova taxa que ameaça a viabilidade da geração de energia solar no país

Escrito por Paulo H. S. Nogueira
Publicado em 30/10/2025 às 08:13
Técnicos instalando painéis solares no telhado de uma casa em um bairro residencial, sob céu claro e ensolarado.
Profissionais realizam a instalação de painéis solares em residência, contribuindo para geração de energia limpa e sustentável.
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Entenda como a nova taxa proposta na MP 1304 ameaça a viabilidade da geração de energia solar e pode comprometer o futuro da sustentabilidade no Brasil.

Nos últimos anos, o Brasil tem avançado de forma expressiva no setor de energia solar, consolidando-se como uma das principais fontes renováveis do país. Entretanto, a MP 1304, ao propor uma taxa adicional de R$ 20 para cada 100 kWh gerados, pode colocar em risco a viabilidade da geração de energia solar, especialmente entre pequenos produtores e residências. Essa mudança traz apreensão ao setor e reacende o debate sobre o equilíbrio entre arrecadação e incentivo à sustentabilidade.

A evolução da energia solar no Brasil

A trajetória da energia solar no Brasil é marcada por uma ascensão constante desde a década de 2010, quando os primeiros sistemas fotovoltaicos começaram a ser instalados em larga escala. Esse movimento ganhou força com a criação da Lei 14.300, que estabeleceu um marco regulatório para a geração distribuída. A partir desse momento, consumidores passaram a produzir a própria energia e injetar o excedente na rede elétrica, reduzindo custos e fortalecendo a autonomia energética.

Por muitos anos, a energia solar simbolizou um avanço ambiental e econômico. Ela ofereceu redução nas contas de luz, menor dependência de fontes fósseis e geração de empregos verdes. No entanto, com a nova taxa proposta pela MP 1304, o cenário se torna incerto. Essa medida ameaça um setor que ainda está em consolidação e que precisa de estímulo, não de obstáculos.

Além disso, é importante lembrar que o Brasil possui um dos maiores potenciais solares do mundo, especialmente nas regiões Nordeste e Centro-Oeste. Esses locais recebem alta incidência solar durante praticamente todo o ano. Por isso, qualquer medida que reduza o incentivo à energia solar impacta diretamente o desenvolvimento sustentável e o equilíbrio energético nacional.

A nova taxa e seus impactos econômicos

A proposta da MP 1304 prevê uma cobrança de R$ 20 a cada 100 kWh gerados por quem produz a própria energia. Esse valor representa um peso considerável para famílias, pequenos negócios e produtores rurais que investiram em painéis fotovoltaicos.

Segundo especialistas, essa cobrança equivale a mais de 20% de aumento em encargos adicionais em diversos estados brasileiros. Em alguns casos, chega a ser cinco vezes o valor da bandeira vermelha, o que torna o custo da energia solar menos competitivo.

No Ceará, por exemplo, a Frente Cearense de Geração Distribuída (FCEGD) alertou que a medida pode reduzir em até 60% a atratividade de novos investimentos. Como resultado, pequenos produtores, agricultores familiares e empreendedores locais poderiam desistir de instalar sistemas solares, o que reduziria o crescimento do setor e o número de empregos gerados.

Lucas Melo, presidente da FCEGD, destacou que “essa nova cobrança compromete a previsibilidade e a segurança jurídica” garantidas pela Lei 14.300. Ele explica que o texto original previa uma transição gradual até 2029, permitindo que o mercado amadurecesse. No entanto, a nova MP rompe essa lógica, criando incertezas e afastando investidores.

A ameaça à previsibilidade e ao investimento

A segurança jurídica sempre foi um dos pilares para a expansão da energia solar. Quando regras mudam de forma repentina, os investidores perdem confiança. Isso ocorreu em outros momentos da história energética brasileira, como nas décadas de 1980 e 1990, quando políticas instáveis afastaram capital estrangeiro e atrasaram o desenvolvimento de fontes renováveis.

Com a MP 1304, há o risco de repetir esse padrão. Se os custos aumentarem sem contrapartida, a viabilidade da geração de energia solar pode despencar. Além disso, a medida afeta o planejamento financeiro de quem já estava em processo de adesão. Mesmo que os sistemas já instalados não sejam atingidos diretamente, o desestímulo para novos projetos será inevitável.

Hoje, o Ceará conta com cerca de 110 mil unidades geradoras, número ainda pequeno diante dos 4,4 milhões de consumidores registrados. Em outras palavras, o potencial de crescimento é enorme, mas depende de estabilidade regulatória. Quando o governo sinaliza mudanças bruscas, ele coloca em risco um setor que poderia ser um dos motores da transição energética nacional.

A contradição nas políticas energéticas

Outro ponto de crítica à MP 1304 é a priorização de fontes poluentes, como usinas a carvão mineral e termelétricas a gás. O texto propõe a extensão de outorgas até 2040 para o carvão, o que representa um retrocesso na política ambiental brasileira.

Enquanto o mundo inteiro busca reduzir as emissões de carbono, o Brasil parece caminhar em direção oposta. Esse contraste entre o incentivo às matrizes fósseis e a penalização da energia solar é, no mínimo, contraditório.

Especialistas afirmam que tal decisão pode tornar o país menos competitivo no cenário internacional. Isso ocorre porque grandes economias estão avançando rapidamente em energias limpas. A União Europeia, por exemplo, estabeleceu metas ambiciosas de neutralidade de carbono até 2050, enquanto os Estados Unidos ampliam investimentos em energia renovável.

Assim, a viabilidade da geração de energia solar no Brasil não é apenas uma questão econômica, mas também estratégica. Investir em energia limpa é garantir independência, sustentabilidade e inovação tecnológica. Ignorar essa tendência pode significar perder espaço em uma economia global cada vez mais verde.

O futuro da energia solar e a necessidade de equilíbrio

O debate sobre a MP 1304 deve servir como um alerta. O Brasil precisa equilibrar responsabilidade fiscal e incentivo às energias renováveis. Criar taxas adicionais sem oferecer compensações pode gerar um efeito dominó, diminuindo a adesão de novos consumidores e desacelerando o avanço tecnológico.

Para que a viabilidade da geração de energia seja mantida, o país precisa de políticas consistentes e previsíveis. É fundamental investir em pesquisa, inovação e infraestrutura, ao invés de impor barreiras financeiras. Além disso, é essencial fortalecer o diálogo entre governo, setor privado e sociedade civil.

A energia solar representa autonomia, economia e sustentabilidade. Portanto, ao ameaçar esse setor, o país não prejudica apenas quem gera a própria energia, mas compromete também o futuro energético nacional.

Em síntese, a MP 1304 precisa ser amplamente debatida e revista, pois seu impacto pode ir muito além de uma simples taxa. Ela pode redefinir o caminho da transição energética brasileira, influenciando a economia, o meio ambiente e o papel do Brasil no cenário global.

Se o país deseja um futuro mais limpo e próspero, deve apostar em políticas que garantam a viabilidade da geração de energia solar, fortalecendo um setor que já se mostrou essencial para o desenvolvimento sustentável.

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Paulo H. S. Nogueira

Sou Paulo Nogueira, formado em Eletrotécnica pelo Instituto Federal Fluminense (IFF), com experiência prática no setor offshore, atuando em plataformas de petróleo, FPSOs e embarcações de apoio. Hoje, dedico-me exclusivamente à divulgação de notícias, análises e tendências do setor energético brasileiro, levando informações confiáveis e atualizadas sobre petróleo, gás, energias renováveis e transição energética.

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