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Domínio chinês no setor da energia e na mineração brasileira gera preocupações sobre segurança nacional e impactos socioambientais
Desde o início do século XXI, a relação entre Brasil e China se fortaleceu significativamente, tornando-se um eixo central para a aquisição de matérias-primas essenciais pela República Popular da China. Esse vínculo colocou o Brasil, a maior economia da América Latina e um dos principais exportadores de produtos agrícolas do mundo, como um parceiro estratégico para o gigante asiático. Um recente artigo na Revista Diálogo Américas, controlada por militares estadunidenses, revelou preocupações importantes do Departamento de Defesa dos Estados Unidos. O documento expõe os desafios e os interesses chineses no Brasil, refletindo uma crescente inquietação sobre a influência chinesa em setores-chave como os de energia e mineração.
As visitas de altos comandantes militares brasileiros à China, como a do comandante do Exército, general Tomás Miguel Miné, em julho de 2024, junto com cursos para oficiais superiores em Pequim, geraram um debate intenso na sociedade brasileira, evidenciando a complexidade dessa associação. As discussões nas redes sociais e nas plataformas de mídia refletem uma ampla gama de opiniões sobre essa parceria, com muitos brasileiros expressando preocupação com a crescente influência chinesa.
A profunda penetração econômica da China no Brasil nos setores de mineração e energia
Essa complexidade se reflete nas estatísticas comerciais. Desde 2009, a China tem sido o principal parceiro comercial do Brasil. Em 2023, os fluxos comerciais entre os dois países atingiram um recorde de 157,5 bilhões de dólares, com exportações brasileiras de 104,3 bilhões e importações de 53,2 bilhões. Além disso, a China investiu aproximadamente 70 bilhões de dólares no mercado brasileiro. Embora esses números pareçam benéficos, especialistas alertam sobre a crescente dependência do Brasil em relação à China, que pode levar à desindustrialização e à desaceleração econômica. A preocupação é que, ao se tornar excessivamente dependente de um único parceiro comercial, o Brasil possa enfrentar dificuldades em diversificar sua economia e promover a inovação industrial.
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Esse panorama de dependência é particularmente notável no setor energético, onde a influência chinesa se expande rapidamente. Em 2023, a State Grid Corporation of China (SGCC) obteve o maior contrato de transmissão de energia da história do Brasil, avaliado em 3,4 bilhões de dólares. Esse projeto envolve a construção e operação de 1.513 quilômetros de linhas de transmissão de corrente contínua, consolidando a posição dominante da China no setor energético brasileiro. Especialistas como William Tobin alertam sobre o risco de essa influência ser usada para manipular licitações e favorecer empresas chinesas, o que traz riscos econômicos, socioambientais e de segurança nacional. A dependência em tecnologias e equipamentos chineses pode limitar a capacidade do Brasil de desenvolver sua própria infraestrutura de energia e reduzir sua autonomia.
Riscos socioambientais e para a segurança nacional
Os enormes projetos de infraestrutura impulsionados por investimentos chineses no Brasil também geram preocupações socioambientais. A construção de linhas de transmissão de energia pode impactar negativamente as comunidades indígenas e o meio ambiente. Além disso, o controle chinês sobre setores estratégicos pode permitir que a China exerça pressão política indesejada sobre o Brasil. Essas preocupações se intensificam quando se considera a influência chinesa em outras indústrias estratégicas, como a tecnologia. O domínio em setores como a produção de painéis solares e veículos elétricos ilustra como a presença chinesa pode afetar a política e a economia brasileira de maneira abrangente.
A dominância chinesa não se limita ao setor energético. A China estendeu sua influência à produção de painéis solares e veículos elétricos. Segundo a consultoria Wood Mackenzie, a China controlará 80% da capacidade mundial de componentes solares até 2026. No Brasil, 98% dos painéis solares importados vêm da China, o que aumenta a dependência econômica e a vulnerabilidade cibernética do país. Essa tendência de dominação também é observada no mercado de nióbio, um mineral essencial para diversas indústrias de alta tecnologia. O impacto dessa dominância se reflete na capacidade do Brasil de inovar e competir em mercados globais, além de levantar preocupações sobre a segurança dos dados e da infraestrutura crítica.
O controle do nióbio: uma ameaça estratégica
O controle chinês sobre o nióbio é particularmente preocupante. O Brasil possui 91% das reservas mundiais desse mineral, crucial para a produção de aço, semicondutores e baterias de íons de lítio. Desde a aquisição de 15% da Companhia Brasileira de Metalurgia e Mineração (CBMM) em 2011, entidades chinesas aumentaram sua participação, chegando a 26% da produção de nióbio no Brasil em 2020. Esse controle tem implicações significativas não só para as indústrias tecnológica e energética, mas também para a defesa, destacando a necessidade de uma avaliação cuidadosa dos riscos associados a essa influência estratégica. A importância do nióbio para a tecnologia militar e civil torna o controle sobre esse recurso uma questão de segurança nacional.
Em conclusão, a crescente presença da China em setores estratégicos do Brasil apresenta desafios complexos e multifacetados. Embora os investimentos chineses tenham contribuído para o desenvolvimento de infraestrutura e crescimento econômico, também geraram dependência e vulnerabilidades que requerem atenção e gestão cuidadosa por parte das autoridades brasileiras. A necessidade de uma estratégia equilibrada que promova o desenvolvimento sustentável e a autonomia econômica é essencial para garantir que o Brasil possa aproveitar os benefícios dessa parceria sem comprometer sua soberania e segurança. As políticas públicas devem ser orientadas para diversificar os parceiros comerciais e fortalecer a indústria nacional, assegurando que os interesses brasileiros sejam preservados a longo prazo.
