Escassez de mão de obra chega no Norte e Nordeste! Trabalhadores recusam carteira assinada com medo de perder o Bolsa Família e especialistas revelam proposta de flexibilização

Escassez de trabalhadores formais preocupa a construção civil no Norte e Nordeste, onde empresários relatam recusas a vagas por medo de perda do Bolsa Família. Especialistas discutem propostas de flexibilização e revelam impactos econômicos e sociais.

A falta de trabalhadores formais já pressiona a construção civil no Norte e no Nordeste, onde empresas relatam recusas a vagas com carteira assinada por receio de perda do Bolsa Família.

Executivos do setor e economistas ouvidos pelo canal CNN Brasil no último sábado (13) apontam que a competição entre salários de entrada e benefícios sociais dificulta a adesão ao emprego formal e defendem ajustes nas regras para estimular a contratação.

Desemprego baixo e pressão por contratações

O país opera com desemprego historicamente baixo, de 5,8% no trimestre encerrado em julho. O saldo de 1,52 milhão de empregos foi registrado no acumulado do ano até aquele mês.

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Ainda assim, empresas da construção relatam dificuldades para preencher posições. Para Cristiano Gregorius, diretor-executivo do Sienge, o problema é estrutural.

Ele afirma haver um descompasso entre o que os canteiros exigem — qualificação, esforço físico e rotina intensa — e as novas expectativas de carreira de quem busca emprego.

Competição entre salário e Bolsa Família

A leitura de parte dos especialistas é que a competitividade entre remunerações iniciais e o valor percebido do benefício social pesa na decisão de aceitar ou não uma vaga.

Daniel Duque, pesquisador associado do FGV Ibre, resume o efeito sobre a participação no mercado de trabalho: “As pessoas têm mais medo de perder uma coisa do que vontade de ganhar alguma coisa”.

Segundo ele, a rotatividade típica de um mercado volátil alimenta a insegurança: o trabalhador pode melhorar hoje, mas teme ficar desprotegido em dois ou três anos.

Escassez de mão de obra atinge Norte e Nordeste. Construção civil enfrenta recusas por Bolsa Família e debate proposta de flexibilização. (Imagem: sociedademilitar)

Flexibilização nas regras do programa

Em maio, o governo promoveu uma flexibilização no desenho do Bolsa Família.

Famílias que superarem o limite de R$ 218 por pessoa e mantiverem renda de até R$ 706 podem permanecer por 12 meses no programa, recebendo 50% do valor a que teriam direito.

Duque avalia que a perda rápida de parte do benefício, mesmo com a regra de transição, acende a insegurança de quem cogita voltar ao emprego formal, sobretudo em ocupações sujeitas a variações de demanda.

Norte e Nordeste concentram beneficiários

O quadro é mais evidente no Norte e no Nordeste.

Levantamento do Hub do Investidor, com base em dados do Ministério do Desenvolvimento Social e do Caged, indica que em 12 estados dessas regiões há mais famílias no Bolsa Família do que trabalhadores com carteira assinada.

O sócio fundador Jayme Simão enxerga correlação com a elevação do benefício para R$ 600 na pandemia.

Segundo ele, a proporção de famílias atendidas cresceu e a relação nunca voltou ao patamar anterior.

Ele cita o contraste com Santa Catarina, onde, para cada família beneficiada, haveria 11 vínculos CLT, enquanto no Norte e no Nordeste a relação se inverte.

Jovens e construção civil

Estudos do FGV Ibre apontam que, mesmo na versão reformulada do programa, há desestímulo à participação na força de trabalho de homens jovens, principalmente nas regiões Norte e Nordeste.

Esse público é descrito como predominante nos canteiros de obras.

Duque observa que “homens jovens são a maior parte da mão de obra da construção civil”, o que ajuda a explicar por que o setor tende a ser mais afetado do que outros.

Escassez de mão de obra atinge Norte e Nordeste. Construção civil enfrenta recusas por Bolsa Família e debate proposta de flexibilização.

Empresários defendem ajustes

Dirigentes da construção civil fazem duas ressalvas. De um lado, reafirmam a importância do Bolsa Família para famílias vulneráveis.

De outro, alegam que o desenho atual reduz a adesão ao emprego formal.

“A gente é a favor do Bolsa Família, quem tem o mínimo de bom senso sabe que as pessoas necessitadas precisam ter”, diz André Bahia, empresário de construção de baixa renda e diretor institucional do FNNIC.

Na avaliação dele, a calibragem do programa teria gerado “disfunções” e uma sensação de pleno emprego que não é, com pessoas “vivendo de Bolsa Família e deixando de buscar trabalho”, o que recai com mais força sobre a construção.

No mesmo sentido, Luiz França, presidente da Abrainc, aponta que a informalidade tem ganhado espaço e afasta jovens do setor.

Ele reconhece que a flexibilidade atrai, mas reforça que “o trabalho formal protege uma classe de trabalhadores quando deixarem de trabalhar”.

Para as empresas, a consequência prática é maior rotatividade e custos de treinamento sem garantia de retenção.

Proposta de “desmame” gradual

Com a dificuldade relatada para contratar e reter trabalhadores, representantes do setor manifestaram apoio a uma mudança legal para incentivar a formalização.

O deputado Pauderney Avelino (União-AM) apresentou uma proposta de lei que cria um “desmame” do Bolsa Família no caso de ingresso em emprego formal.

A ideia é permitir que o beneficiário mantenha o valor integral no primeiro ano após a contratação. Se houver perda do emprego, o retorno ao benefício integral seria automático.

A partir daí, o auxílio seria reduzido gradualmente, 20 pontos percentuais por ano, até zerar no quinto ano.

Segundo o parlamentar, a medida busca viabilizar a transição e proteger a renda durante a adaptação à formalização.

“Exatamente por conta dessa dificuldade de mão de obra, sobretudo na construção civil, apresentamos a proposta”, afirmou.

Empresários do setor avaliam que um cronograma previsível de redução poderia diminuir o receio da perda abrupta do benefício e ampliar a adesão à carteira assinada.

Ganhos e riscos em debate

Para defensores da proposta, uma regra de transição mais longa e previsível teria potencial de elevar a participação no mercado formal sem fragilizar famílias vulneráveis.

Ela também poderia aumentar a produtividade de setores intensivos em mão de obra, como a construção.

Especialistas acrescentam que a qualificação profissional e a melhoria das condições de trabalho nos canteiros seguem como fatores decisivos para ampliar a atração e retenção de trabalhadores, independentemente do desenho do benefício.

Movimentos do setor privado

Enquanto a discussão legislativa avança, empresas reportam iniciativas próprias para elevar salários de entrada, oferecer treinamento e aprimorar benefícios, tentando recompor a adesão ao emprego formal.

Gestores também estudam ajustes operacionais para reduzir a rotatividade e incorporar tecnologias que aliviem o esforço físico, um dos fatores citados por candidatos ao recusarem vagas.

O debate sobre como alinhar proteção social e emprego formal segue em aberto e deve permanecer no centro das discussões entre governo, empresários e especialistas.

Quais caminhos podem tornar o mercado de trabalho mais atraente sem reduzir a rede de proteção social garantida pelo Bolsa Família?

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